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Ley de Reajuste fue publicada en el Diario Oficial. Establece planes  de incentivo al retiro y normas de teletrabajo para funcionarios  públicos

Adicionalmente, la iniciativa aprobada la semana pasada en el Congreso define aguinaldos  y bono de invierno para pensionados y regula otras materias para facilitar la entrega de un  buen servicio a la ciudadanía.  

Se faculta a los jefes de servicio y rectores de universidades estatales a eximir del control  horario presencial a un porcentaje máximo de la dotación de su personal, para desempeñar trabajo remoto. 

En general, la ley establece un aumento de 12% a los sueldos de hasta $2.200.000 y, para  las rentas superiores, un monto fijo de $264.000 brutos mensuales. 

Santiago, 29 de diciembre de 2022.- Ayer, en el Diario Oficial, se publicó la Ley de reajuste de las  remuneraciones del sector público aprobada en el Congreso el pasado miércoles 21 de diciembre y  que, en lo esencial, otorga un aumento de 12% a los sueldos de hasta $2.200.000 y, para las rentas  superiores, un monto fijo de $264.000 brutos mensuales. 

Cabe recordar que, tras el protocolo de acuerdo alcanzado entre el Ejecutivo y los senadores  miembros de la comisión de Hacienda del Senado, el Ejecutivo propondrá, además, un ajuste a las  remuneraciones de las y los funcionarios que recibieron el reajuste de $264.000. Este ajuste se  aplicará a partir de agosto de 2023, con un incremento de 4% promedio respecto de las  remuneraciones de este grupo de funcionarios/as en 2022. Este ajuste se complementará en  diciembre de 2023 y permitirá totalizar un incremento máximo de 12% respecto de las  remuneraciones vigentes a noviembre de 2022, sirviendo de base para el reajuste general que se  determine para 2024. 

Pero el texto legal regula otras materias asociadas al buen funcionamiento de los servicios públicos  y que serán implementados durante 2023. 

Uno de los aspectos más relevantes es la norma asociada al teletrabajo de los funcionarios públicos. Sefaculta a los jefes de servicio y rectores de universidades estatales a eximir del control horario  presencial a un porcentaje máximo de la dotación de su personal, para lo cual deben regular, entre  otros, las funciones susceptibles a ser desempeñadas bajo modalidad de trabajo remoto;  mecanismos de rendición de cuentas de las labores encomendadas que aseguren el correcto  desempeño de la función pública; protocolos de seguridad y derecho a desconexión de funcionarios.  

Estas autorizaciones serán transitorias por el 2023, salvo para el caso de servicios públicos que ya  cuentan con un proyecto aprobado de teletrabajo por parte de Dirección de Presupuesto (Dipres) o  están renovando una autorización previa. Para estos servicios la autorización se extenderá hasta  2026, en términos similares a leyes de reajuste anteriores. Y para el próximo año, se considera

legislar a través de la Ley de Reajuste, una transición desde la situación actual de trabajo remoto  producto de pandemia del COVID-19 a una situación de régimen de Teletrabajo en el Estado.  

Adicionalmente, el proyecto aprobado fija planes de incentivo al retiro de funcionarios públicos. En  primer lugar, se prorroga el plazo de postulación a las leyes de incentivo al retiro para el personal  que, al 1 de enero de 2023, tengan 70 o más años y cumplan los demás requisitos establecidos en  los cuerpos legales que regulan dichos incentivos. Además, se establece un beneficio para  funcionarios y funcionarias municipales y los trabajadores de los cementerios municipales, que  habiendo postulado en el proceso del año 2021 al incentivo al retiro del sector municipal y que  hubieren quedado en el listado con derecho preferente, podrán acceder anticipadamente al cupo  respectivo siempre que tengan la condición de enfermos terminales o Alzheimer, debidamente  certificado por el médico tratante. 

Finalmente, se prorroga el plazo para solicitar el bono post laboral establecido en la ley N° 20.305,  hasta el 31 de mayo de 2023. Cabe recordar que en los protocolos de acuerdo firmados entre el  Gobierno y Senadores de la República se estableció que, en el marco de la mesa del Sector Público,  se trabajará en un mecanismo de incentivo al retiro permanente focalizado en funcionarios y  funcionarias de 65 años o menos, que sea compatible con la reforma previsional.  

El ministro de Hacienda, Mario Marcel, destacó que estas otras materias misceláneas son parte del  cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Ejecutivo durante la discusión del Presupuesto  2023, en la negociación con la Mesa del Sector Público y en la tramitación del mismo proyecto en la  Cámara de Diputados y en el Senado. “Tenemos una ley que involucra recursos cuantiosos, que  materializa lo que el Estado ha comprometido con los trabajadores del sector público en su carácter  de empleador y, al mismo tiempo, lo hace de manera consistente con su responsabilidad con el  manejo de las finanzas públicas”, agrega.  

Además de valorar tanto el reajuste como los demás aspectos que regula la ley respecto a  teletrabajo o incentivo al retiro, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, destacó  que dicha ley se basa en un acuerdo previo, integral y amplio, suscrito por el Gobierno con 14 de los  16 gremios de la Mesa del Sector Público. En esa línea, señaló que ese acuerdo es de “carácter  integral, que permitirá, además, seguir desarrollando mesas de trabajo, por ejemplo, en materias  como salud mental, cuidados infantiles, la reducción de la jornada laboral a 40 horas en el sector  público o la implementación del Convenio 190 sobre la erradicación de toda forma de violencia en  el mundo del trabajo”. 

Definición de beneficios y prórroga de normas 

Entre los aspectos adicionales que incluye la ley de reajuste está la definición de los aguinaldos 2023  de Fiestas Patrias(de $23.261 e incremento por cargas familiares de $11.933) y Navidad (de $26.734  e incremento por cargas familiares de $15.104), para cerca de 2,9 millones de pensionados; y el  bono de Invierno de $74.767 para más de 1,6 millones de jubilados.  

También se incluye una serie de normas para facilitar la gestión e implementación de leyes, así como  la prórroga de normas. Entre otras materias, se entrega la facultad para adecuar estatutos de las  universidades estatales de conformidad con las propuestas remitidas de acuerdo con sus normas  estatutarias; se extiende por un año más la vigencia de la ley sobre fomento a la inversión privada  en obras de riego y drenaje; y se prorrogan plazos para la adquisición de inmuebles educacionales.

Por último, se incluye una norma excepcional relativa a la definición de Pequeño Productor Agrícola,  para considerar, hasta el 31 de diciembre de 2023, a aquellos que superaron el límite de activos de  3.500 UF, como consecuencia del proceso de reevalúo de bienes agrícolas del año 2020. 

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